Description du projet :

Le programme AFAFI Nord s’inscrit dans la poursuite de l’appui de l’Union Européenne au secteur agricole à Madagascar. Il vise le développement d’un secteur agricole durable, inclusif et performant dans 3 régions du Nord de Madagascar, avec comme objectifs spécifiques : (i) améliorer la gouvernance du secteur agricole, (ii) augmenter les revenus des ménages en développant et renforçant les chaînes de valeur inclusives, (iii) améliorer la sécurité alimentaire et nutritionnelle des ménages ruraux.

Le programme est sous la maîtrise d’ouvrage du BAON (Bureau d’Appui à l’Ordonnateur National) et sous maîtrise d’œuvre des Ministères en charge de l’Agriculture et de l’Elevage, de la Pêche et des Ressources Halieutiques, de l’Environnement et des Forêts.

Les grands enjeux du programme sont liés à :

• Le renforcement de la gouvernance dans le secteur agricole dans un secteur marqué par un déficit de règles de jeu, d’appui au développement des filières, de responsabilisation des organisations professionnelles, de dialogue Public / Privé
• Le développement des filières particulières à chacune des 3 régions du programme, en privilégiant l’approche des chaînes de valeur
• Le renforcement de capacités des services techniques pour assurer leurs rôles régaliens en appui au développement des filières
• La mise à disposition de services agricoles adaptés aux besoins des producteurs

Un enjeu particulier touche aussi à la capacité de maîtrise d’œuvre du programme par les Ministères sectoriels du développement. La période de crise politique à Madagascar a affaibli leurs capacités de gestion de programmes de ce type, notamment sur financement UE. Alors que la réussite du programme nécessite une appropriation et un pilotage efficace par ces Ministères sectoriels, tant au niveau national que régional.

Services rendus :

Le groupement AFC / I&D / PROMAN fournit :

• une assistance technique résidente au niveau central (2 experts) auprès du BAON et des Ministères sectoriels en appui au pilotage, à la coordination, à la communication et au suivi-évaluation du programme
• une assistance technique résidente au niveau régional (3 experts) dans les domaines du Génie Rural, des Productions Animales et de la Gestion des Ressources Naturelles
• une assistance technique ponctuelle via des experts court terme mobilisés à la demande sur différentes thématiques

A travers cette assistance technique, il s’agit de :

• Renforcer les capacités des Ministères (central et régional) à planifier, coordonner, suivre et mettre en œuvre ou déléguer les actions.
• Appuyer le renforcement de capacités des différentes parties prenantes au sein des filières (services techniques, organisations professionnelles, collectivités territoriales, centres techniques, opérateurs d’appui, …)
• Contribuer à une bonne coordination avec les autres projets et programmes intervenant dans les 3 régions concernées
• Apporter une expertise technique pour développer l’approche chaînes de valeur au service du développement des filières régionales
• Assurer un lien entre le programme de renforcement institutionnel des Ministères du développement rural (programme RINDRA) et les activités opérationnelles sur le terrain (renforcement du cadre règlementaire et normatif, pilotage sectoriel, coordination sectorielle, appui aux fonctions régaliennes de suivi / contrôle, …)