Dans le cadre de son quatrième et dernier Contrat de Désendettement et Développement (C2D4) signé avec la Mauritanie en octobre 2014, l’Agence française de développement (AFD) accompagne depuis 2018 le gouvernement mauritanien dans la mise en œuvre du PNDSE II à travers une subvention de 10,8 millions d’euros. L’AFD appuie les 3 sous-secteurs que sont :
• l’éducation formelle composée de l’enseignement primaire et de l’enseignement secondaire dans ses composantes accès, qualité et gouvernance avec 6 millions d’euros (255 millions MRU)
• la formation professionnelle dans sa composante qualité avec 2 millions d’euros (80 millions MRU)
• l’insertion et l’emploi des jeunes avec 2 millions d’euros (80 millions MRU)
La maitrise d’ouvrage du programme a été confiée à la Direction des Projets Education Formation (DPEF) du Ministère de l’Economie et du Développement Durable (MEDD) qui en coordination avec les ministères sectoriels concernés (MEFP, MENRSE) et à travers la mise à disposition d’une unité de projet pilote et suit le C2D4. Toutefois, à 18 mois de la date limite de mobilisation des fonds, fixée au 31 décembre 2025, le taux d’exécution global du programme présentait un retard puisqu’il s’élève à 51% dont 63% pour le volet Education, 32% pour le volet Formation professionnelle et 30% pour le volet Insertion et Emploi des jeunes. Ce retard dans l’exécution global du programme qui dénote d’un dysfonctionnement en termes d’efficience s’inscrit dans le cadre des constats de l’évaluation du PNDSE II. Il a donc été envisagé dans la dernière phase de ce programme de revoir les mécanismes de planification et d’exécution du C2D4 afin d’exécuter le programme dans les délais impartis. Ce travail a permis de contribuer à la réflexion plus générale sur l’instauration de procédures et d’outils destinés à améliorer le pilotage et la gestion du PNDSE.
Les résultats de la prestation sont :
• Etablir un état de l’exécution du programme en clarifiant le restant des activités à programmer et en respectant la répartition par sous-secteur ;
• Identifier les grandes orientations et les priorités éducatives avec la partie nationale sur les 18 prochains mois, en tenant compte du PNDSE 3 et du plan d’action triennal 2024-2026, ainsi que de la date de fin du projet en décembre 2025 ;
• Réviser la planification budgétaire et technique du C2D4 – inclus une description narrative et budget détaillé de chaque activité – à travers une procédure formalisée et l’organisation d’un atelier participatif, avant soumission pour accord à l’AFD.
• Mettre en place des processus clairs de planification au sein des ministères techniques (MEFP, MENRSE), de communication et de répartition des rôles entre ces mêmes ministères et la DPEF ;
• Capitaliser sur le processus de planification et stabiliser des modèles-type pour le C2D 4 ce qui permettra d’alimenter une réflexion plus générale sur l’instauration de mécanismes favorisant la consultation des acteurs et l’appropriation des programmes dans le cadre de planifications sectorielles ultérieures.
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