Les Centres de Gestion et d’Économie Rurale (CGER) de la vallée du fleuve Sénégal, soutenus par la SAED et l’AFD, accompagnent les Organisations Professionnelles Agricoles en leur fournissant des services comptables, juridiques et de conseil, partiellement subventionnés. Toutefois, la faiblesse des ressources issues des cotisations met en question la pérennité du modèle, d’autant que de nouveaux prestataires privés non subventionnés émergent sur le marché local des services agricoles.
Dans le cadre spécifique du Programme DELTA, il est prévu l’appui à la SAED ainsi qu’aux différents acteurs et institutions impliqués dans la réalisation de l’ensemble des objectifs (unions hydrauliques, associations/organisations professionnelles agricoles, communes, prestataires de services) en cohérence avec l’esprit et les orientations des lettres de mission de la SAED et des politiques nationales mises en œuvre dans la VFS (irrigation, production agricole, décentralisation, gestion foncière, financement et modernisation du secteur agricole, responsabilisation des organisations socio professionnelles, services aux acteurs économiques…).
I&D a été mandaté pour procéder, dans un premier temps, à une auto-évaluation du dispositif des CGER, notamment en tirant les leçons des contrats d’objectifs passés et en questionnant la stratégie de développement pour le futur. Les résultats des concertations ainsi que l’atelier bilan serviront de base dans le cadre de l’évaluation externe.
Dans le cadre de cette prestation, I&D a réalisé les services suivants :
• analyse des coûts et des charges supportés par les CGER et comparer les tarifs effectifs appliqués aux coûts des services ;
• analyser les mécanismes et les dispositifs mis en place dans le cadre de la mobilisation des ressources financières des CGER ;
• évaluer le contrat tripartite SAED-CGER-LBA;
• analyser le mode de répartition des ressources financières et matérielles entre les CGER départementaux et le CGERV, en lien avec les objectifs visés ;
• analyser la tarification actuelle des services du CGER et proposer une méthodologie optimale de tarification et de suivi des coûts par service;
• formuler des recommandations sur les mesures à prendre pour maîtriser les charges de gestion (équilibre);
• proposer, sur la base des résultats de l’auto-évaluation et de l’analyse des points supra, un projet de contrat d’objectifs unique SAED-CGER et une révision du contrat tripartite SAED-CGER-LBA ;
• proposer un système de tarification tenant compte de la typologie des acteurs, de la diversité des services et des besoins de fonctionnement du dispositif CGER.
• réaliser des enquêtes auprès d’un échantillon d’adhérents sur la qualité des services fournis et la propension à payer un service adapté.
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