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Evaluation finale du Programme d'appui sectoriel à la résorption de l'habitat insalubre au Maroc

Pays : MarocAnnées du projet : 2009-2010
Nom du client : Union Européenne Montant total du projet : 160.000 €
Partenaires : ECO Hommes / mois : 6

Description du projet :

L'intervention du programme d'appui de la CE visait à améliorer les conditions de vie des populations urbaines défavorisées. L'objectif spécifique du projet était de contribuer à la résorption et à la prévention de l'habitat insalubre et à l'accès aux équipements sociaux.

Le programme se proposait d'atteindre les résultats suivants :

En matière de prévention de l’habitat insalubre :

  1. L’absence de nouveaux bidonvilles ou d’habitat non réglementaire dans les villes signataires d’un contrat VSB, par la voie du dispositif de contrôle mais aussi et surtout grâce à l’effort fait pour proposer une alternative adaptée aux ménages candidats aux différentes formes d'habitat insalubre ;
  2. La mobilisation du foncier adéquat pour servir à la politique de prévention de l'habitat insalubre.

En matière de maîtrise d'ouvrage social (MOS) :

  1. Le développement et la formalisation de la prise en compte de la dimension sociale dans la lutte contre l'habitat insalubre ;
  2. Intégration de la dimension sociale dans toutes les opérations de résorption et de prévention.


En matière d’équipements sociaux de première nécessité :

  1. La réalisation, autant que possible, d'un minimum d'équipements sociaux collectifs de première nécessité et de proximité dans les opérations de lutte contre l'habitat insalubre.


En matière d’implication des collectivités locales :

  1. Le renforcement du cadre réglementaire régissant les ZAP dans l'objectif d'une meilleure implication des collectivités locales dans la coordination ;
  2. La prise en compte améliorée des opérations de résorption et prévention dans la gestion communale.


En termes d'appui institutionnel :

  1. La mise en place d’un système d’observation général, indépendant des opérateurs, du parc de logement et des conditions de vie des ménages urbains.

 

Services rendus :

I&D a fourni les deux experts principaux de l’étude et supervisé le travail de l’équipe. L’évaluation a portée sur :

  • La programmation et l’identification du programme, (dont pertinence et cohérence avec l’agenda de réforme marocain)
  • La cohérence entre objectifs, mesures à réaliser et indicateurs de vérification retenus dans la matrice des conditionnalités
  • La réalisation des objectifs globaux et spécifiques inscrits dans la convention de financement du PASRHI et le degré de traduction opérationnelle des mesures inscrites dans la matrice, en expliquant, le cas échéant, les écarts constatés
  • L’efficacité des mesures, c’est-à-dire la contribution des mesures réalisées à l’achèvement de l’objectif visé par chaque composante, en expliquant les écarts constatés
  • La pérennité des reformes et des politiques sectorielles de l'habitat et de l'urbanisme, insufflées par le programme, ainsi que leurs affirmations en matière d'engagement financier
  • La prise en compte des aspects transversaux (genre et environnement)
  • La gestion du programme
  • Les modalités de coordination des appuis de différents bailleurs dans le secteur de l'habitat et les éventuelles mesures à prendre pour l'améliorer