Description du projet :

Le Ministère des Affaires Etrangères en France souhaitait redéfinir sa politique d'appui aux services agricoles dans les pays en développement. A cet effet, le MAE a confié à I&D une étude transversale qui, partant de l'analyse de la situation du secteur dans 3 pays et de l'évaluation des interventions de l'aide française, dégageait les grands enseignements des évolutions en cours, de l'efficacité de l'aide française et proposait des réorientations en matière de stratégie d'intervention et des instruments appropriés pour le développement institutionnel du secteur.

Les études de cas ont permis à l'aide française de prendre du recul et de mettre en perspective ses choix et ses modes d'intervention en regard avec les évolutions du secteur et les besoins d'évolution des services publics. Le MAE avec l'analyse transversale et la proposition d'une nouvelle stratégie de développement institutionnel dispose d'un document de référence pour opérer en 2003 ses choix de réorientation en la matière, choix qui doivent tenir compte de plusieurs facteurs tels que la libéralisation des économies et la mondialisation, la structuration des filières agricoles et le développement d'organisations professionnelles, la décentralisation avec l'émergence des collectivités territoriales… facteurs qui influent (i) pour le recentrage de l'administration du secteur sur les fonctions pérennes de pilotage, contrôle et réglementation, appui aux filières ainsi que la déconcentration des services et (ii) l'appui aux nouveaux acteurs pour assurer les fonctions et les services liés à la production, la commercialisation et le conseil ainsi que l'organisation des concertations entre les différents acteurs. Les propositions mettent l'accent sur l'interdépendance des réformes sectorielles avec la réforme de l'Etat.

Services rendus :

Travaux spécifiques dans chacun des 3 pays :

• Analyse de la situation générale du secteur, évolution générale de l'Etat et de son administration et des rapports avec les autres acteurs, évolution spécifique dans le secteur agricole, des services apportés et de la place des différents acteurs ;
• Evaluation des interventions de l'aide française dans le secteur (orientations, mode d'intervention et outils, résultats), et analyse de plusieurs opérations clés ;
• Leçons dégagées par pays et besoin d'évolution.

Proposition de stratégie et d'un outil de développement institutionnel :

• Analyse transversale des 3 études de cas ;
• Identification des principales contraintes et des points forts des interventions de l'aide française ;
• Proposition d'évolution de la stratégie d'intervention ;
• Proposition d'un outil de développement institutionnel.