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Etude de faisabilité du programme d'appui au secteur public de l'éducation au Liban

Pays : LibanAnnées du projet : 2012
Nom du client : Agence Française de Développement Montant total du projet : 110.000 €
Partenaires : NOVAE Hommes / mois : 3

Description du projet :

Dans une situation politique fragile sur le plan interne et régional, le Liban se situe dans un contexte de sortie de crise et de consolidation de l’Etat pour accompagner le redressement et la croissance nationale. L’éducation, un des facteurs de développement économique, est un domaine considéré comme sensible pour la cohésion sociale d’un pays fragmenté en de multiples communautés et confessions. Il est de ce fait l'un des axes de la politique de redressement conduite par le Gouvernement libanais qui a validé en juillet 2010 le Plan Stratégique National en Education (PSNE) soumis par le Ministère de l’éducation et endossé par le nouveau ministre.

L’objectif général du concours de l’AFD est d’améliorer l’accès équitable à l’éducation et la qualité des enseignements. Les objectifs spécifiques de l’étude sont :

  • développer l’offre publique d’éducation dans les zones défavorisées du Liban (régions ciblées du Nord Liban et de la Bekaa, en priorité) afin d’améliorer les conditions d’enseignement dans les établissements publics,
  • améliorer la qualité de l’éducation en renforçant et en rendant plus efficace le système de formation continue des enseignants.

La faisabilité comprenait deux composantes.
La Composante 1 : Programme de constructions scolaires

  • Analyser l’offre éducative dans le contexte des zones ciblées du projet et à destination des populations défavorisées habitant ces zones, en fonction de la demande et de l’offre existante, publique et non publique, et des besoins.
  • Définir une stratégie d’amélioration de l’offre scolaire publique par un programme de constructions scolaires dans les localités reconnues comme prioritaires, selon des critères explicites. Cette stratégie devra est complémentaire avec les programmes de réhabilitation des constructions scolaires conduits par d’autres partenaires.
  • Proposer des avant-projets sommaires relatifs aux constructions ciblées.
  • Analyser et compléter les normes de constructions scolaires et les spécifications techniques des constructions et équipements, notamment par rapport à leur impact environnemental et social.

Composante 2 : Renforcement de la politique et du système de formation continue des enseignants :

  • Identifier les appuis nécessaires pour accompagner le MENESR dans la mise en œuvre de sa politique de formation continue des enseignants en vue de l’amélioration de la qualité de l’éducation
  • Identifier les thématiques sur lesquelles intervenir en priorité pour renforcer les compétences des enseignants en exercice, à un niveau national, et en cohérence avec les actions engagées par le Ministère ou les autres partenaires.
     

Services rendus :

Services fournis par l’expert en formation continue des enseignants :

  • faire un état des lieux des actions du Ministère et des partenaires dans ce domaine au cours des 2 dernières années ;
  • identifier les actions prioritaires pour améliorer la qualité et l’efficacité du pilotage et du suivi qualité de la formation continue, compte tenu de la multiplicité des acteurs intervenant dans ce domaine et des différents projets financés par les PTF ; ce pilotage devra notamment permettre d’améliorer la coordination des partenaires intervenant dans ce domaine ;
  • identifier les éventuelles adaptations normatives (statuts et textes réglementaires) précisant les missions et responsabilités des différents acteurs du secteur de la formation continue des enseignants, afin de clarifier leur positionnement respectif et de mettre en cohérence toutes les fonctions ;
  • préciser les objectifs, modalités et thèmes prioritaires d’un programme de formation des formateurs et de l’encadrement de la formation continue (inspecteurs, conseillers pédagogiques, personnes ressources, directeurs des Centres de ressources, cadres du CRDP) ;
  • définir les thèmes prioritaires d’un plan de formation des enseignants en exercice, permettant de renforcer leurs compétences linguistiques et pédagogiques ;

Pour les deux composantes :

  • Définir le dispositif d’exécution du projet, notamment quant à la gestion fiduciaire et aux modes opératoires, et préciser la répartition des responsabilités.
  • Préciser les impacts attendus et les risques du projet, les mesures préventives à prendre et le système de suivi-évaluation à mettre en place.
  • Evaluer les coûts de l’opération et les modalités de mise en place du financement.